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当今世界金融体系，大体分为以美国、英国为典型的市场主导型，和以德国、日本为典型的银行主导型。不过，从金融演进的规律来看，任何一个金融体系在发展初期都是银行扮演主导角色，随着经济的发展和金融体系的复杂化，金融结构也逐渐由银行主导转变为市场主导。当前德国的银行贷款占全部金融部门金融资产的比例已经与英美基本一致，日本的贷款占比也处于持续下降的过程中，已经接近英美两国20世纪90年代的水平。但是，全球金融危机以来，中国直接融资占比不升反降。2021年末贷款余额较2007年末年均增长25.6%，与GDP之比为173.6%，较2007年末上升了61个百分点。2021年末，包括股票和债券在内的证券资产与GDP之比为126%，较2007年末下降34个百分点。换句话说，全球金融危机后中国的经济增长是由债务驱动的，而主体就是银行放贷，经济不好的时候要银行增发贷款去刺激投资，大量的系统风险让银行承担。当前中国的银行业处境非常艰难，坏帐率极高。更重要的问题是，中国金融体系的目标模式究竟是什么？有论者提出，中国模式不仅依赖于银行所提供的大量信贷资金对整个经济稳定运行的支持，而且需要资本市场风险分散机制下的投融资功能对科技创新的推动。可如何设计和执行路线图呢？
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